21 лютага 1918 г. Народны сакратарыят Беларусі выдаў сваю першую Ўстаўную грамату да народаў Беларусі. «Мы павінны ўзяць свой лёс ва ўласныя рукі. Беларускі народ павінен зьдзейсьніць сваё права на поўнае самаазначэньне‚ а нацыянальныя меншасьці...